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矍铄鼓动中国债券阛阓对外敞开，救济构建高水平金融敞开方式

为深切贯彻落实党中央、国务院有设想部署，5月27日，人民银行、证监会、外汇局发布勾搭公告〔2022〕第4号（对于进一步便利境外机构投资者投资中国债券阛阓谈论事宜）（以下简称《公告》），统筹同步鼓动银行间和往来所债券阛阓对外敞开。

频年来，在各方共同勤奋下，中国债券阛阓对外敞开获得积极证据。松手2022年4月末，中国债券阛阓余额为138.2万亿元人民币，自2016年起稳居世界第二，共有1035家道外机构投资者插足中国债券阛阓，总持债边界为3.9万亿元人民币，较2017年末增长了225%。

在此基础上，为加强我国债券阛阓对外敞开的系统性、全体性、协同性，人民银行、证监会、外汇局革职阛阓化、法治化、外西化要求，按照“一套轨制王法、一个债券阛阓”原则，勾搭制定了《公告》，在现行轨制框架下，进一步便利境外机构投资者投资中国债券阛阓，融合伙金跨境处罚。

一是宝石以法人机构为阛阓主体和监管对象，明确各方权责，救济境外机构投资者平直或通过互联互通投资往来所债券阛阓，自主采选往来景色。

二是存身我邦交易银行柜台、跨阛阓转托管、“债券通”业务等多年精采实践，宝石穿透式数据和信息网罗，探索成立健全兼容多级托管的包容性轨制安排。投资银行间债券阛阓的境外机构投资者不错证据执行需要，自主采选债券登记结算机构大概境内托管银行提供债券托管就业。

总的来看，《公告》是深切鼓动中国债券阛阓轨制型敞开的进击一步，成心于健全多元化投资者队列，擢升债券阛阓的流动性与安妥性，成心于扩大本钱表情流入，更好地促进外洋进出均衡，成心于统筹利用国表里洋两个阛阓两种资源，更好服求实体经济，成心于加速培育具备人人竞争力的托管银行，擢升金融体系冒失外洋复杂阵势的能力。

下一阶段，人民银行、证监会、外汇局将链接按照党中央、国务院融合部署，宝石总体国度安全观，不竭优化各项轨制安排，完善风险看护机制，为境表里投资者提供愈加友好、便利的投资环境，救济构建适合高质地发展要求的高水平金融敞开方式，提高金融阛阓外洋竞争力。

人民银行谈论矜重人就《中国人民银行 中国证监会 国度外汇处罚局公告〔2022〕第4号》答记者问

为深切贯彻落实党中央、国务院有设想部署，进一步便利境外机构投资者照章合规投资中国债券阛阓，日前，人民银行、证监会、外汇局发布了勾搭公告〔2022〕第4号（对于进一步便利境外机构投资者投资中国债券阛阓谈论事宜）（以下简称《公告》），自2022年6月30日起履行。人民银行谈论部门矜重人就干系问题回话了记者发问。

问:《公告》出台的配景是什么？

答：频年来，我国债券阛阓宝石立异敞开高质地发展。松手2022年4月末，中国债券阛阓余额为138.2万亿元人民币，自2016年起稳居世界第二，共有1035家道外机构投资者插足中国债券阛阓，总持债边界为3.9万亿元人民币，较2017年末增长了225%。彭博、摩根大通和富时罗素三家外洋债券指数供应机构均已将我国债券纳入其主要债券指数。

《对于推动公司信用类债券阛阓立异敞开高质地发展的辅导意见》明确建议，统筹同步鼓动银行间债券阛阓、往来所债券阛阓对外敞开，稳步完了我国债券阛阓跨境联通和双向敞开，共同栽种融合敞开的精采形象。为此，2020年以来，人民银行、证监会、外汇局共同勤奋，加强认识，按照“一套轨制王法、一个债券阛阓”原则，勾搭制定了《公告》，推动明确债券阛阓对外敞开全体性轨制安排。

问：境外机构投资者入市有何养息？

答：获准入市的境外机构投资者边界莫得变化，神情进一步简化，可投资边界膨胀到往来所债券阛阓。

投资者边界方面，包括合适《对于境外人民币清理行等三类机构哄哄人民币投资银行间债券阛阓试点谈论事宜的告知》（银发〔2010〕217号）、《对于境外央行、外洋金融组织、主权金钱基金哄哄人民币投资银行间阛阓谈论事宜的告知》（银发〔2015〕220号）、中国人民银行公告〔2016〕第3号及《内地与香港债券阛阓互联互通调和处罚暂行办法》（中国人民银行令〔2017〕第1号）等现行要求章程的境外机构投资者。

入市神情方面，境外机构投资者以法人身份入市。对于拟备案机构及已备案机构的新增居品，无需再逐只居品备案。对于已备案的居品，在银行间债券阛阓既不错保留现存债券账户，也不错合并至法人层面，干系金融基础循序应当提供非往来过户就业。

入市的境外机构投资者，不错持干系备案解说文献等材料央求开立证券账户后平直投资往来所债券阛阓，往来所阛阓及格境外投资者托管行天资名单可通过证监会网站查询，也不错通过互联互通方式投资往来所债券阛阓。两种方式均无需另行办理备案或审批手续。往来所将会同中国证券登记结算有限包袱公司尽快制定具体业务王法，明确已插足银行间债券阛阓的境外机构投资者在往来所阛阓开户、往来、登记、结算等事项。

问：结算代理与托管银行模式有何永诀？

答：《对于推动公司信用类债券阛阓立异敞开高质地发展的辅导意见》明确建议，照章栽种寰宇采集融合的登记结算轨制体系，宝石一级托管为主的基本轨制框架，照拂探索成立健全兼容多级托管的包容性轨制安排，允许刊行人和投资者自主采选债券托管模式，救济债券、资金等成分顺畅流动。

证据《公告》，银行间债券阛阓结算代理与托管银行模式并行，供境外机构投资者自主采选。

结算代理模式下，境外机构投资者不错与结算代理人自主协商以何种方式商定两边职权义务安排，并到中国人民银行招供的债券登记结算机构开立债券账户。人民银行上海总部不再要求提交结算代理公约。

托管银行模式下，境外机构投资者不错平直或通过其境外托管银行，奉求合适条目的境内托管银行进行债券托管。

问：对境内托管银行的具体要求有哪些？

答：境内托管银行应按照《公告》，照章合规为境外机构投资者提供干系就业，并做好数据和信息网罗及报送等监测职责，全面执行银行间债券阛阓各项监管要求。境内托管银行应当成立健全干系机制安排，切实履行本色性闲散托管职责，将所托管的境外机构投资者财产与其他财产严格分开扶直。

问：数据报送类型和频率有什么具体要求？

答：人民银行上海总部将牵头组织开展往来诠释职责，对境外机构投资者、债券登记结算机构、境表里托管银行的数据报送方式、报送渠道、报送时限等干系具体要求进行明确。

问：干系资金汇兑策略具体有哪些？

答：人民银行和外汇局将证据《公告》要求，实时发布境外机构投资者投资中国债券阛阓资金处罚章程。资金处罚章程将融合境外机构投资者资金跨境处罚策略，整合现存外汇处罚要求，对业务登记、资金汇兑、跨境进出、外汇套保等进行明确欧宝体育nba，进一步便利境外机构投资者投资中国债券阛阓。